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专家黄灯表警示 闯灯不应算违法

  近日,浙江一起“闯黄灯”行政诉讼案引发各界对于“闯黄灯是否违法”的质疑。昨天,大连市公安局交通警察支队原副支队长、全国畅通工程专家组副组长姜廷顺解答市民的疑问,他认为:闯黄灯不违法。

  闯黄灯案令黄灯失警示作用

  大连市公安局交通警察支队原副支队长、全国畅通工程专家组副组长姜廷顺于1984年开始从事交通管理科研工作。他主持完成的城市交通指挥控制系统,使平均车速由过去的每小时25公里提高到35公里以上。

  他说,2012年4月6日,浙江省嘉兴市中级人民法院终审判处闯黄灯违法。武汉市公安局交通管理局紧随跟进,宣布闯黄灯违法,引起社会广泛关注。“该案例给交通执法带来混乱,给广大驾驶员带来困惑,其后果将导致路口追尾事故增加,通行效率降低。”

  姜廷顺认为,交通违法行为的界定应当依据《中华人民共和国道路交通安全法》(以下称《道交法》)和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(以下称《实施条例》)。

  全国人大常委会通过的《道交法》中第二十六条规定:交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行,绿灯表示准许通行,黄灯表示警示。如“闯黄灯”案例所判,黄灯期间将禁止尚未通过停止线的车辆继续通行,那么黄灯的作用等同于红灯,丧失了《道交法》所赋予黄灯的警示作用。

  解读黄灯条款的现实意义

  国务院依据《道交法》制定的《实施条例》中第三十八条规定: (一)绿灯亮时,准许车辆通行,但转弯的车辆不得妨碍被放行的直行车辆、行人通行;(二)黄灯亮时,已越过停止线的车辆可以继续通行;(三)红灯亮时,禁止车辆通行。

  绿灯亮时准许通行是指绿灯点亮至熄灭时,车辆准许越过停止线,当绿灯转为黄灯时,车辆不论处在停止线的任何位置都不违法。按“闯黄灯”案例观点,如信号灯由绿变黄的瞬间,车辆的前轮已越过停止线后轮没越过停止线,就算“闯黄灯”。

  红灯亮时禁止通行是指红灯点亮至熄灭时,车辆不能越过停止线。

  黄灯亮时可继续通行是指黄灯点亮至黄灯熄灭时,车辆可以继续越过停止线,但黄灯熄灭前,必须是车辆整体已越过停止线,否则就是闯红灯。“这里的‘可以继续’通行,是指黄灯熄灭前车辆整体能完全越过停止线的车辆,就可以在黄灯亮期间继续越过停止线通行。判断违不违法的标准是看黄灯亮期间车辆是否整体已越过停止线。如果黄灯转红灯时,车辆不能整体越过停止线,就是闯红灯。”姜廷顺说。

  交通信号时序设计应更合理

  姜廷顺认为,浙江省嘉兴市的“闯黄灯”案例中所提到闯黄灯带来的两个危害,即一是容易造成路口塞死,二是容易造成路口内的交通事故。“实际上,目前国内有些城市的交通管理者,在设置信号灯控制路口车辆、行人通行的时序时,如果没根据路口大小设置信号灯全红时序,就会在通行顺序转换过程中形成冲突,如在黄灯转红灯时,出现这个方向的黄灯一结束,另一方向的绿灯立即点亮,导致在路口中心经常发生撞车事故,或高峰时路口不能清空导致路口堵死。交通信号控制时序设计不合理是导致上述两个危害的主要原因。将其归结于闯黄灯有待商榷。 ” 记者辛敏娟

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